Aktualności

Posiedzenie Zespołu...

Posiedzenie Zespołu problemowego TK ds. ubezpieczeń społecznych

03-06-2013

W dniu 29 maja 2013 r. odbyło się kolejne – piąte w br. - posiedzenie Zespołu problemowego ds. ubezpieczeń społecznych Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych.

Posiedzenie prowadził Pan Jan Klimek – Przewodniczący Zespołu problemowego TK ds. ubezpieczeń społecznych

W spotkaniu, oprócz statutowych członków Zespołu, udział wzięli:

~ przedstawiciele Departamentu Ubezpieczeń Społecznych,

~ eksperci zaproszeni przez członków Zespołu.

W trakcie spotkania członkowie Zespołu odnieśli się do, przedstawionego przez resort pracy,projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Przedmiotowe przedłożenie stanowi realizację ustaleń podjętych w trakcie posiedzenia Zespołu, które odbyło się w dniu 15 marca 2013 r. Posiedzenie to poświęcone było kontynuacji dyskusji dotyczącej przedłożonego przez NSZZ „Solidarność” projektu zmian w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych, który w swej istocie zmierza do likwidacji aktualnej konstrukcji zbiegu tytułów do ubezpieczenia – z wyjątkiem zbiegu z tytułem finansowanym przez budżet państwa.

Pan Marek Bucior – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej omawiając przedstawiony członkom Zespołu projekt ustawy zaznaczył, że obejmuje on głównie dwa elementy. Jeden dotyczy składek ubezpieczeniowych od wynagrodzeń członków rad nadzorczych, a drugi tzw. zbiegu tytułów ubezpieczeń w wypadku umów zlecenia.

Przedstawiciele NSZZ „Solidarność” poparli projekt zaznaczając, że w przyszłości chcieliby kontynuować dyskusję na temat dalszego poszerzenia zakresu oskładkowania, np. w odniesieniu do składek zdrowotnych od pracujących studentów, składek dla prowadzących działalność gospodarczą.

Forum Związków Zawodowych także poparło projekt, zaznaczając równocześnie, że związek chce w przyszłości rozmawiać m.in. o oskładkowaniu umów o dzieło.

OPZZ również poparło projekt ustawy artykułując jednocześnie wątpliwości, w odniesieniu do zapisu dotyczącego oskładkowania – przy zbiegu podstaw do ubezpieczenia – od wysokości co najmniej kwoty płacy minimalnej.

Wyjaśniając zgłoszoną wątpliwość przedstawiciel resortu pracy powiedział, że gdyby np. w grę wchodziły dwie umowy na 1000 zł, wówczas składki musiałyby być odprowadzane od obydwu. Gdyby natomiast była to np. jedna umowa na 2000 tys. zł, a druga na 1000 zł, to składki byłyby płacone tylko od tej na 2000 zł.

Pan Jeremi Mordasewicz z PKPP Lewiatan podniósł problem kontraktów w toku. Jego zdaniem, konieczne jest wprowadzenie do projektu zapisu, że albo będą one automatyczne renegocjowane, albo nie będą od nich odprowadzane składki, jeśli nie było takiego obowiązku w chwili podpisywania umowy.

Reprezentant Pracodawców RP powiedział, że dalsze dyskusje o poszerzeniu oskładkowania mogą być bardzo niebezpieczne np. dla ludzi młodych, studentów, szczególnie na trudnym obecnie rynku pracy; mogą też uderzać w przedsiębiorczość.

ZRP poparł projekt z zastrzeżeniem zgłoszonym przez przedstawicieli Lewiatana.

Pan Wojciech Nagel z BCC, ocenił projekt negatywne, ale ostatecznie podpisał porozumienie w sprawie jego skierowania do konsultacji społecznych i międzyresortowych.

Przedstawiciel MPiPS podsumowując dyskusję zaznaczył, że ustawa poszerzająca zakres oskładkowania będzie monitorowana, a wypływające z tego działania wnioski będą pomocne przy dalszych dyskusjach w tym zakresie w odniesieniu do kolejnych tytułów ubezpieczeniowych.

Ostatecznie partnerzy społeczni (związki zawodowe, pracodawcy) oraz przedstawiciele strony rządowej przyjęli wspólne stanowisko, w którym zwrócili się do ministra pracy o skierowanie projektu do konsultacji społecznych (w załączeniu).