Posiedzenie doraźnego Zespołu problemowego RDS ds. zamówień publicznych

W dniu 7 lipca 2016 r. w Centrum Partnerstwa Społecznego „Dialog” w Warszawie odbyło się posiedzenie doraźnego Zespołu problemowego ds. zamówień publicznych Rady Dialogu Społecznego, które prowadził Marek Kowalski – Przewodniczący Zespołu (Konfederacja Lewiatan). Strona rządowa Zespołu reprezentowana była przez dyrektora Departamentu Dróg Publicznych w Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa, dyrektora Departamentu Postępowań Przetargowych w Głównej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, zastępcę dyrektora Departamentu Prawnego Urzędu Zamówień Publicznych. W spotkaniu udział wzięli zaproszeni przedstawiciele Działu Zamówień Publicznych w Przedsiębiorstwie Państwowym „Porty Lotnicze”, Polskich Linii Lotniczych „LOT” oraz eksperci stron.

Obrady były poświęcone omówieniu aktualnego stanu prac nad nowym prawem zamówienia publiczne w Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa, ze szczególnym uwzględnieniem budownictwa drogowego oraz lotnictwa.

Przedstawiciel Departamentu Dróg Publicznych w MIiB poinformował o zakresie prac prowadzonych od początku roku w jego resorcie. W styczniu br. powołano w nim Komitet Sterujący ds. optymalizacji procesu realizacji inwestycji drogowych, w ramach którego funkcjonowało pięć grup roboczych, w tym Forum Kontraktowe oraz Grupa ds. Zamówień Publicznych. Zarządzeniem z dnia 30 maja br. minister infrastruktury – na podstawie rekomendacji Forum – powołał Radę Ekspertów. Zespół zbierze się w najbliższym czasie pierwszy raz i ustali harmonogram prac. W wyniku prac zespołu zostaną wypracowane wzory umów na rejestrację zamówień drogowych, opracowane wytyczne dotyczące sporządzania opisów przedmiotu zamówienia w sektorze budownictwa oraz wytyczne dotyczące prowadzenia postępowań przetargowych.
Ponadto Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa planuje nowelizację ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych i nadanie szefowi tego resortu prawa do publikowania wzorów, standardów, wytycznych w zakresie szeroko pojętego procesu inwestycyjnego, w tym zamówień.

Następnie przedstawicielka GDDKiA, jednocześnie przewodnicząca Grupy Roboczej ds. Prawa zamówień publicznych, przedstawiła prezentację pn.: „Nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych”.

W toku dyskusji zwrócono uwagę na konieczność nowelizacji ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym oraz ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, w związku z całościowym spojrzeniem na obszar zamówień publicznych – w celu uniknięcia sprzeczności systemowych. Partnerzy społeczni zaproponowali synergię i skorelowanie zapisów w ww. ustawach, tak aby przepisy były spójne. W związku z tym przyjęto ustalenie, że do następnego posiedzenia Zespołu zostanie opracowane stanowisko, które Zespół przyjmie, a następnie zarekomenduje Prezydium Rady Dialogu Społecznego.

Przewodniczący Zespołu poinformował, że kolejne spotkania będą dotyczyć branży IT i będą  związane z zamówieniami na śmigłowce dla polskiej armii.