Zespół Trójstronny ds. Bezpieczeństwa Socjalnego Górników (przy MRiPS)

Zespół Trójstronny ds. Bezpieczeństwa Socjalnego Górników

Najstarszy Zespół, który został powołany w wyniku ustaleń strony rządowej ze związkową w grudniu 1992 roku i reaktywowany porozumieniem postrajkowym w maju 1993 roku.
Działa na podstawie Regulaminu przyjętego w 2018 r.

Strona rządowa reprezentowana jest przez przedstawicieli w randze sekretarzy lub podsekretarzy stanu po jednym z ministerstw: energii, rodziny, pracy i polityki społecznej, finansów oraz przedsiębiorczości i technologii.

Ze strony związkowej w Zespole uczestniczą przedstawiciele reprezentujący następujące organizacje:

Dodatkowo w Zespole są reprezentanci następujących związków zawodowych:  Sekretariat Górnictwa i Energetyki NSZZ „Solidarność”,  Konfederacja Związków Zawodowych Górnictwa w Polsce,  Porozumienie Związków Zawodowych Górnictwa,  Federacja Związków Zawodowych Kadra XXI,  Federacja Związków Zawodowych Górników JSW S.A.

Ze strony pracodawców w Zespole jest co najmniej 5 przedstawicieli spośród osób wyznaczonych przez Górniczą Izbę Przemysłowo-Handlową - organizację pracodawców.

Strony mogą zapraszać do prac w Zespole jako obserwatorów przedstawicieli innych organizacji związkowych i pracodawców działających w branży oraz ekspertów.

Zadania

Celem powołania Zespołu jest kontynuowanie trójstronnego dialogu sektorowego prowadzonego dla godzenia interesów stron i realizacji rządowych programów restrukturyzacyjnych oraz strategii dla branży górnictwa węgla kamiennego – dla zachowania pokoju społecznego. Zadaniem Zespołu jest wypracowanie wspólnego stanowiska w sprawach ważnych z punktu widzenia polityki państwa oraz interesów pracowników i pracodawców, w sprawach związanych z realizacją celów Zespołu.

 Wyniki prac 

Wypracowano i przyjęto następujące dokumenty:

• Program Reforma górnictwa węgla kamiennego w Polsce w latach 1998-2002. Program zawierał Górniczy Pakiet Socjalny (GPS), przekształcany w kolejnych Programach,
• Korekta programu rządowego Reforma górnictwa węgla kamiennego w Polsce w latach 1998-2002,
• Program restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w Polsce w latach 2003-2006 z wykorzystaniem ustaw antykryzysowych i zainicjowaniem prywatyzacji niektórych kopalń,
• Restrukturyzacja górnictwa węgla kamiennego w latach 2004–2006 oraz Strategia na lata 2007-2001,
• Program łagodzenia skutków restrukturyzacji zatrudnienia na Śląsku (2003 r.),
• Plan dostępu do rezerw węgla kamiennego w latach 2004 – 2010 oraz plan zamknięcia kopalń w latach 2004 – 2007 (potrzebny do notyfikacji pomocy publicznej).
• Strategia działalności górnictwa węgla kamiennego w Polsce w latach 2007-2015 oraz Ustawa o restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w latach 2007-2015  przyjętych w 2007 roku. W kontekście tych dokumentów zostały  powołane przez Ministerstwo Gospodarki - w oparciu o ustalenie partnerów społecznych w 2010 i 2011 r. - trzy zespoły problemowe, które miały na celu wypracowanie propozycji potrzebnych rozwiązań dla branży górnictwa węgla kamiennego, w tym zmian dotyczących procesów prywatyzacyjnych w Spółkach Węglowych oraz opracowanie dodatkowych propozycji rozwiązań organizacyjnych i prawnych z zakresu realizacji polityki energetycznej Polski do 2030r. Wypracowane dokumenty skierowane zostały do dalszych prac w Ministerstwie Gospodarki w 2012 r.

• Zapoznawano się z przygotowaniem do procesu prywatyzacji przedsiębiorstw w sektorze górnictwa węgla kamiennego (2008 - 20011 r.). Analizowano przebieg wprowadzania na Giełdę Papierów Wartościowych - Lubelskiego Węgla "Bogdanka" SA (2009 r.) i Jastrzębskiej Spółki Węglowej SA (2011 r.). Nadal trwają prace nad wypracowaniem zmian w obowiązujących regulacjach dotyczących prywatyzacji Spółek Węglowych (2011 r. i  2012 r.) .
• Stałym elementem programów posiedzeń Zespołu Trójstronnego jest problematyka BHP w górnictwie oraz informacje o pracach Komisji Bezpieczeństwa Pracy w Górnictwie, działającej przy Wyższym Urzędzie Górniczym. Omawiano także stan bezpieczeństwa pracy w górnictwie węgla kamiennego w aspekcie „Raportu z oceny bezpieczeństwa pracy w kopalniach węgla kamiennego”. Ministerstwo Gospodarki zobowiązało Rady Nadzorcze Spółek Węglowych do odbywania raz na kwartał spotkań z przedstawicielami związków zawodowych w sprawie bezpieczeństwa pracy.

Ponadto:

• Przeprowadzono konsultację projektu ustawy Prawo geologiczne i górnicze.
• Zapoznano się z działaniami rządu w sprawie pakietu klimatyczno-energetycznego.
• Dokonano przeglądu planów antykryzysowych w górnictwie węgla kamiennego, przygotowanych przez Spółki Węglowe oraz Związek Pracodawców Górnictwa Węgla Kamiennego.

Zawarto:

• Porozumienie dotyczące reformy systemu ubezpieczeń społecznych (grudzień 1998 r.).
• Porozumienie dotyczące restrukturyzacji górniczych spółek węglowych - m.in. powstanie Kompanii Węglowej S.A. (grudzień 2003 r.).
• Porozumienie dotyczące wypłat nagród dla górników za 2004 r.(grudzień 2005 r.).
• Porozumienie dotyczące wypłat nagród dla górników za 2005 r. (czerwiec 2006 r.).

Dialog branżowy prowadzony był również poza Zespołem Trójstronnym – przykładem są tu spotkania z sygnatariuszami Porozumienia z 2003 r. oraz innymi centralami górniczych związków zawodowych.

Członkowie Zespołu uczestniczą w dialogu prowadzonym na szczeblu władz regionalnych, jak również w ramach wojewódzkich komisji dialogu społecznego. Ma to szczególnie miejsce podczas konsultowania m.in. programów lub innych lokalnych inicjatyw łagodzenia w regionie śląskim skutków restrukturyzacji zatrudnienia w górnictwie węgla kamiennego, problematyki pracowniczej i społecznej, a także programów prywatyzacyjnych Spółek Węglowych.

Skład Trójstronnego Zespołu Branżowego ds. Bezpieczeństwa Socjalnego Górników

Sekretarz Zespołu - Ewelina Guz, tel. 538 117 104, ewelina.guz@mrips.gov.pl