06.06.2013 r. - posiedzenie...

06.06.2013 r. - posiedzenie...

Posiedzenie Zespołu problemowego TK ds. ubezpieczeń społecznych

W dniu 06 czerwca 2013 r. odbyło się, kolejne szóste - posiedzenie Zespołu problemowego ds. ubezpieczeń społecznych Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych.
Posiedzenie, w zastępstwie Pana Jana Klimka – Przewodniczącego Zespołu problemowego TK ds. ubezpieczeń społecznych – prowadził Pan Wojciech Nagel  – przedstawiciel Business Center Club w Zespole.

W spotkaniu, oprócz statutowych członków Zespołu, udział wzięli:

• przedstawiciele Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,
• przedstawiciele Ministerstwa Finansów,
• przedstawiciele Departamentu Ubezpieczeń Społecznych Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej,
• eksperci zaproszeni przez członków Zespołu.

Porządek obrad obejmował:
1. Informację ZUS na temat wyników zarządzania środkami Funduszu Rezerwy Demograficznej w 2012 r.
2. Projekt Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 maja 2013 r. w sprawie wykorzystania w 2013 r. środków Funduszu Rezerwy Demograficznej na uzupełnienie niedoboru funduszu emerytalnego wynikającego z przyczyn demograficznych.

Informację dotyczącą wyników zarządzania środkami Funduszu Rezerwy Demograficznej w 2012 r. przedstawiła Pani Mirosława Boryczka – członek Zarządu ZUS. Poinformowała, że na dzień 31 grudnia 2012 r. wartość aktywów finansowych Funduszu Rezerwy Demograficznej wyniosła 16,5 mld zł. W wyniku przekazania środków do funduszu emerytalnego, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 sierpnia 2012 r. w sprawie wykorzystania w 2012 r. środków Funduszu Rezerwy Demograficznej na uzupełnienie niedoboru funduszu emerytalnego wynikającego z przyczyn demograficznych, aktywa Funduszu pomniejszone zostały z tego tytułu o kwotę 2.887 mln zł. Pomimo wykorzystania części środków Funduszu, wartość aktywów (łącznie z depozytami bankowymi w kwocie 4,14 mln zł) na koniec 2012 r. zwiększyła się, w porównaniu do stanu na koniec 2011 r. o kwotę 3,7 mld zł.

Pan Marek Bucior – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej przechodząc do omówienia tematyki objętej pkt 2 porządku obrad, zwrócił uwagę uczestników spotkania na znaczny wzrost środków Funduszu Rezerwy Demograficznej w 2012 r. w porównaniu z rokiem 2011.
Poinformował, że przedmiotowy projekt został skierowany przez resort pracy do konsultacji społecznych. Zaapelował do uczestników o terminowe przekazanie swoich opinii do projektodawcy.

Przypomniał, że w 2011 r. rząd wystąpił z podobną inicjatywą, zgodnie z art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, który mówi, że Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może zarządzić wykorzystanie środków FRD na uzupełnienie wynikającego z przyczyn demograficznych niedoboru funduszu emerytalnego, mając na względzie konieczność zapewnienia wypłaty świadczeń finansowanych z funduszu emerytalnego.

Poinformował, że Rada Nadzorcza ZUS, w której skład wchodzą przedstawiciele partnerów społecznych, na posiedzeniu w dniu 5 czerwca 2013 r. pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt. Jednocześnie RN ZUS zwróciła uwagę na konieczność poszukiwania innych źródeł finansowania funduszu emerytalnego.

Projekt rozporządzenia poparła, w imieniu resortu finansów, Pani Hanna Majszczyk – Podsekretarz Stanu w MF.

Strona związkowa – nie wyraziła poparcia dla dyskutowanego projektu, podkreślając, że środki FRD nie powinny, choć prawo tego nie zabrania, być obecnie wykorzystywane na uzupełnianie niedoborów funduszu emerytalnego.

Strona pracodawców sceptycznie odniosła się do przedstawionej propozycji. Zaproponowano, aby Zespół problemowy TK ds. ubezpieczeń społecznych podjął kompleksową debatę na temat sytuacji Funduszu Rezerwy Demograficznej.

Propozycja przystąpienia, na forum Zespołu, do rozmów na temat przyszłości FRD została zaaprobowana przez uczestników spotkania.

Podkreślono, że środki z FRD nie powinny być wykorzystywane do działań krótkookresowych. Partnerzy społeczni stoją na stanowisku, że strona rządowa zobowiązana jest do systematycznego powiększania środków zgromadzonych na FRD.